20:07, 5 мая 2022 Источник: Meduza
Уже 9 мая — прямо на параде Победы — Владимир Путин якобы может объявить о мобилизации в России, утверждают западные СМИ и чиновники. Например, британский министр обороны Бен Уоллес заявил, что «не удивится», если Путин скажет, что теперь Россия «воюет с нацистами со всего мира» — и объявит о необходимости массового призыва. «Медуза» поговорила с главой международной правозащитной группы «Агора» Павлом Чиковым о том, кому может грозить мобилизация и можно ли все-таки избежать призыва.
— Когда власти могут объявлять мобилизацию?
— Сразу нужно оговориться, что ранее мобилизация в России никогда не объявлялась, а власти говорят, что не собираются этого делать, поэтому мы можем говорить только гипотетически — в рамках нормативного регулирования, которые никогда не применялись на практике.
Надо понимать, что мобилизация — это юридический термин, и он регулируется законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российский Федерации». Мобилизация может быть объявлена в случае, если будет соответствующий указ президента. Этот механизм запускает алгоритмы и процедуры, предусмотренные федеральным законом.
По закону, мобилизация может быть объявлена в случае агрессии в отношении России, вооруженного нападения. Объявление мобилизации юридически означает признание нахождения России в состоянии войны с другим государством. Если война идет на территории другой страны, то мобилизацию объявить не могут, поскольку агрессия, агрессивные войны, запрещена международным правом, поэтому мобилизация возможна только в рамках агрессии с чьей-либо стороны.
При этом, российские власти могут расценить агрессивным поведением бомбежку Белгородской или Брянской области. Я не думаю, что при желании властей обосновать агрессию будут какие-то проблемы.
— Кого могут призвать в случае мобилизации?
— Если будет объявлена мобилизация, в указе будет прописано, кого она коснется. Мобилизация может быть всеобщей, а может быть объявлена на определенной территории — тогда она будет называться частичной.
[В целом] мобилизация касается мужчин и женщин, которые находятся в запасе. Женщины подлежат призыву, если они имеют соответствующие специальности, например, медики.
--А из страны выехать будет можно?
— Для граждан, которые подлежат призыву по мобилизации, может быть ограничен выезд из страны, но это не значит, что он будет ограничен для всех. Если в указе будет написано, что мобилизации подлежат мужчины в возрасте от 27 до 60 лет, а также женщины, которые имеют военно-учетные специальности, то их выезд может из страны может быть затруднен. Как эти ограничения будут сформулированы, так они и будут применяться.
— Как будет происходить призыв по мобилизации?
— И повестки вручать, и даже задерживать на улице могут. Для содействия может привлекаться полиция.
— Чем грозит неявка по повестке?
— Тем, у кого нет уважительных причин для неявки, грозит штраф — от 500 до трех тысяч рублей.
— Кого точно не призовут?
— Граждан, у которых есть право на отсрочку от призыва по мобилизации.
Также мобилизация не касается молодых людей до 27 лет, которые не прошли военную службу по призыву, но и не были освобождены от нее — поскольку они не находятся в запасе. Если человек имеет отсрочку от призыва (а отсрочка от призыва на военную службу и отсрочка от призыва по мобилизации — это разные вещи), то он не служил в армии, а значит, не находится в запасе и именно по этой причине не подлежит призыву по мобилизации. Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе.